2013/03/22
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2013/03/15
2013/03/13
04惡質檢察官，告！[2013.3.13自由時報/自由廣場]
◎ 戴章皇
若干檢察官的權力被檢討，已經不是一天兩天的事情。如果大家還有記憶的話，之前檢察官在法庭內是與「法官」坐在一起，而非與「被告」同等地位，經過法界有志之士不斷奔走，才讓檢察官回到應有的位置。又有段時間，檢察官本於「寧可錯殺一百，不能放走一個」的心態，大量羈押尚未證明犯罪的人。結果，終於引起輿論譁然，將檢察官的羈押權回歸到法官手中。
而今，我們看到許多檢察官似乎認為只要有犯罪嫌疑，無論讓你受到任何苦痛都是應該的！反正即使起訴後法官未判決有罪，檢察官也沒有任何罰責，於是檢察官成為名副其實的「有權無責」。
更有甚者，這次民間團體公佈的案子當中，許多政治人物當年在檢方「擴大偵辦」時，檢察官從未遵守偵查不公開規定，透過放話給媒體，把這些政治人物全都打成了社會公審的「貪官污吏」！十幾案被不斷起訴、上訴，就算後來無罪定讞，一生清譽已經被惡檢所毀！這些政治人物的定罪率看來不超過十％，若檢察官要解釋成「不能說未定罪就是濫訴」，這種任何人都聽不下去的說法，只會引起社會更大的嫌惡與反彈！
無怪乎民間團體公布了檢察官入人於罪的ＳＯＰ，包括先拼湊案情、大肆搜索、長時間偵訊、扭曲放話、媒體渲染、恐嚇證人、濫權起訴，一點都不冤枉一些令人不齒的檢察官。
我相信社會上還存在很有正義感的檢察官，但是我們不能讓「惡檢驅逐良檢」，必須讓惡檢有權有責，當他濫權時，人民能夠有救濟管道，得以將惡檢繩之以法，這是未來法界很重要的修法方向。（作者現任生技公司總經理）
03聲援破檢 討伐不義[2013.3.6台灣時報/專論]
◎羅承宗
日前一群曾飽受司法迫害的人挺身而出，以「司法正義：破繭/檢行動」為名，將以提告、媒體輿論等手段，向背棄正義的惡檢宣戰。此一活動，為我國稍顯疲態的司改運動再次灌注嶄新活力。
哲學家奧古斯汀（Augustinus）曾說：「沒有正義的國家，充其量只不過是個超大型的盜匪集團而已」。天平是法務部的象徵，期許檢察官能稟持專業與良心，獨立行使職權。悲哀的是在台灣，這個對檢察行政的最基本要求，到今天為止仍是種奢望。
台灣「分期付款式」的民主發展雖是國際間和平轉型的成功典範，但其沈重的代價卻是「有轉型，無正義」。威權時期動輒侵害人權、打壓異己的檢察體制，縱使制度外觀上略有修正，但在人員構成上卻有從黨國威權時期沿襲至今的封閉、保守、僵化結構，早已自成一個封閉體系與利益集團。長久惡性發展下，理應追求正義的司法不但沒有成為人權捍衛者，有時反扮演起鷹犬、打手角色，淪為威權勢力追殺異議人士、恫嚇人民的統治工具。
經歷二○○八年政權輪替後，看到了馬政府以掃貪為名整肅異己、騷擾政敵的所作所為，台灣人民應能深切感受司法不正義的本質。其中罪魁禍首，又當推大權在握的檢察官。當「勿枉勿縱」只是漂亮口號，「檢察官辦案不一定要當事人被判有罪，至少要讓他們得到教訓」的變態想法才是檢察官辦案的潛規則時，除了許添財、蘇治芬等這些目標鮮明的政治人物「理所當然」遭檢察官整肅外，更讓人心痛的是，許多訴訟還牽連了因訴訟煎熬而於產後跳樓自盡的年輕母親（高植澎五千元貪瀆案裡的許姓護士）、飽受驚嚇的八旬老母（吳明敏關說案裡的吳母），及被羅織罪名求刑十五年的優秀學者（謝清志高鐵減震案）。雖然若干被告日後有幸因法院無罪判決劫後餘生，惟經歷數年「司法絞肉機」反覆凌遲，自己與親人的身心早已傷痕累累，無法復原。反觀一手打造冤案、錯案的卑劣惡檢，此時此刻依能安然躲藏在法律體制內逍遙快活，升官發財，受納稅人厚奉供養到老。試問這豈有公平正義可言？
「做壞事的人，應受到制裁」是最基本的正義法則。無罪判決並不是終點，而應該是起而討伐不正義的起點。筆者期盼台灣人民能不吝於給此次的破繭/檢行動聲援支持，惟有讓這些曾濫行起訴、殘害人群的檢察官們能受到法律及輿論制裁，司法正義才能得到真正的救贖。
（作者為輔大法律學系博士、台灣教授協會法政組召集人）
日前一群曾飽受司法迫害的人挺身而出，以「司法正義：破繭/檢行動」為名，將以提告、媒體輿論等手段，向背棄正義的惡檢宣戰。此一活動，為我國稍顯疲態的司改運動再次灌注嶄新活力。
哲學家奧古斯汀（Augustinus）曾說：「沒有正義的國家，充其量只不過是個超大型的盜匪集團而已」。天平是法務部的象徵，期許檢察官能稟持專業與良心，獨立行使職權。悲哀的是在台灣，這個對檢察行政的最基本要求，到今天為止仍是種奢望。
台灣「分期付款式」的民主發展雖是國際間和平轉型的成功典範，但其沈重的代價卻是「有轉型，無正義」。威權時期動輒侵害人權、打壓異己的檢察體制，縱使制度外觀上略有修正，但在人員構成上卻有從黨國威權時期沿襲至今的封閉、保守、僵化結構，早已自成一個封閉體系與利益集團。長久惡性發展下，理應追求正義的司法不但沒有成為人權捍衛者，有時反扮演起鷹犬、打手角色，淪為威權勢力追殺異議人士、恫嚇人民的統治工具。
經歷二○○八年政權輪替後，看到了馬政府以掃貪為名整肅異己、騷擾政敵的所作所為，台灣人民應能深切感受司法不正義的本質。其中罪魁禍首，又當推大權在握的檢察官。當「勿枉勿縱」只是漂亮口號，「檢察官辦案不一定要當事人被判有罪，至少要讓他們得到教訓」的變態想法才是檢察官辦案的潛規則時，除了許添財、蘇治芬等這些目標鮮明的政治人物「理所當然」遭檢察官整肅外，更讓人心痛的是，許多訴訟還牽連了因訴訟煎熬而於產後跳樓自盡的年輕母親（高植澎五千元貪瀆案裡的許姓護士）、飽受驚嚇的八旬老母（吳明敏關說案裡的吳母），及被羅織罪名求刑十五年的優秀學者（謝清志高鐵減震案）。雖然若干被告日後有幸因法院無罪判決劫後餘生，惟經歷數年「司法絞肉機」反覆凌遲，自己與親人的身心早已傷痕累累，無法復原。反觀一手打造冤案、錯案的卑劣惡檢，此時此刻依能安然躲藏在法律體制內逍遙快活，升官發財，受納稅人厚奉供養到老。試問這豈有公平正義可言？
「做壞事的人，應受到制裁」是最基本的正義法則。無罪判決並不是終點，而應該是起而討伐不正義的起點。筆者期盼台灣人民能不吝於給此次的破繭/檢行動聲援支持，惟有讓這些曾濫行起訴、殘害人群的檢察官們能受到法律及輿論制裁，司法正義才能得到真正的救贖。
（作者為輔大法律學系博士、台灣教授協會法政組召集人）
02破繭／檢行動宣言[2013.3.4台灣e新聞]
◎ 金恆煒
我們在這裡鄭重而且莊嚴的宣告：破繭／檢行動開始了；這是人民用自己的力量，向濫用司法權的檢察官投出戰書，也可以說是人民對濫權的檢察官做出反制。我們的目的是，打破司法其外、政治其內的檢察官「濫訴」之繭，完成司法的「去政治化」工程，還正義於人民。檢察官濫訴是一個問題，但檢察官辦案有顏色，或為政治服務而濫訴，則是更嚴重的問題。無論是濫訴，還是更可惡、更可怕的政治濫訴，都是遂行司法恐怖主義；尤其是政治濫訴，很難不讓人質疑，這是中國國民黨在白色恐怖不再之後的黨國幽靈化身，不僅擊碎我們的法治，也掏空了好不容易建立的民主；代價則是基本人權的摧殘與法治國的崩垮。根據去年（二○一二年）十二月七日 《自由時報》，名列〈民進黨近年司法案件判決無罪確定一覽表〉中的，竟高達十四人之多，包括彭百顯、許添財、邱義仁、高英茂、謝清志、石守謙、呂秀蓮、游錫堃、許陽明、陳哲男、周禮良、黃偉哲、吳乃仁、吳明敏等；除了一、二位「判決無罪」尚待定讞外，其他全是「判決無罪確定」。事實上，人數遠不僅止於此，如更早的高植澎案以及晚近的吳澧培案、蘇治芬案，還有許多纏訟中的案件，都不在此表內；檢察官濫訴的數字，已到令人咋舌的地步。如果無辜而被起訴的民進黨公職人員只有區區二、三人，我們可以委之於個案，但數以十計，就成為統計學上的意義，從而呈現司法政治化的本質。我們不得不斷言：這是有預謀的藉法網炮製貪腐的政治設計。司法是維護正義的最後一道防線，檢察官則是司法的前鋒衛士，所以檢察官的濫權，是司法災難的發端，也足以崩壞司法大廈。我們當然知道今天的法律條文，是保護檢察官濫訴的多，保護被冤枉、被迫害人民的少，我們當然也知道，用司法程序去對抗檢察官，是以人民之短去攻檢察官之長，這是武器不對等的戰爭，這是艱難而漫長的戰線。但是我們不怕；台灣司法已到了非改不可的臨界點，要改造請從破繭／檢行動開始。我們今天高舉正義之劍，不是為了鬥爭，而是為了改變：這個繭一定要破，這個檢一定要破。我們在此誓師。
01綠營5案無罪 綠逗要告11檢濫訴[2013.3.5自由時報]
成立律師團 下週起一週一案提告 〔記者李欣芳、楊國文、地方中心／綜合報導〕針對綠營多位現、卸任公職被檢方起訴，最後均獲判無罪所引發的檢方濫訴爭議，綠色逗陣之友會昨與其籌組的義務律師團宣布，將針對前國科會副主委謝清志、前立委吳明敏、前總統府資政吳澧培、立委許添財（曾任台南市長）、雲林縣長蘇治芬等五個判決無罪確定、涉及司法迫害的案子，控告朱朝亮等十一名檢察官濫權追訴。這是民間首度針對綠營人士遭司法迫害爭議而集體提告的首例。 法部允調查：若濫訴屬實就懲處 法務部政務次長陳守煌表示，若有檢察官沒有足夠證據，就胡亂、濫權起訴被告，是很不可取的做法，法務部會進行調查，屬實的話，將予以懲處。 律師團成員超過廿位，包括知名律師顧立雄、鄭文龍等人，全都是義務辯護，律師團團長則為陳傳岳。綠色逗陣之友會將從下週起，以一週一案的方式，向相關檢察官提出濫訴之訴。吳明敏案預計下週將率先提告。 主辦單位並宣讀「破繭／檢行動宣言」，強調這是人民用自己的力量，向濫用司法權的檢察官投出戰書。 陳傳岳表示，從相關起訴書來看，檢察官不但沒有證據，而且是故意起訴，這是明知故犯，因此要提起訴訟，包括控告刑法一百廿五條濫權追訴等罪名。 綠逗要控告的十一名檢察官為吳明敏案的王清杰、蔣志祥、劉景仁；吳澧培案的周士榆；許添財案的蘇隆興、王森榮、陳明進、吳文政、朱朝亮；蘇治芬案的林文亮；謝清志案的朱朝亮、高峰祈。其中朱朝亮分別因許添財案與謝清志案而列入被提告對象。 除了確定將提告的五案，前外交部次長高英茂涉及安亞專案被控侵吞機密外交費，經二審判決無罪定讞，被詢及是否控告濫權追訴的檢察官？高英茂說，是否提告，還在研議中，但不排除。 檢濫訴未懲處 「有司法正義嗎」 綠色逗陣之友會理事長王美琇表示，根據媒體去年報導民進黨彙整的資料，近年綠營人士所涉司法案件判決無罪確定者高達十四人，這些濫權追訴的檢察官不但沒有受到任何懲處，甚至一個一個升官，這有司法的公平正義嗎？ 王美琇說，未來將把相關資料裝訂成冊，寄給大學的法律系，當成最佳的負面教材，同時推動立法，約束檢察官不能濫權起訴。 吳澧培表示，大家如果不踏出去（指提告），台灣的民主又要如何踏出去，台灣的子孫要如何受到司法的保護？ 檢察官：不能因無罪就認為濫訴 不過，被點名的檢察官反應不一。周士榆表示，他一切依職權辦案；蔣志祥與王清杰均強調，他們是擔任蒞庭公訴檢察官，根據起訴內容進行公訴業務。屏檢主任檢察官蔡榮龍代吳文政發言，指應檢視檢察官起訴內容是否合理，不能因檢察官起訴的案件被判無罪，就認為是濫訴而向檢察官提告。 王森榮律師表示，對於有人要提告，他認為一切依法辦理。蘇隆興則表示，檢察事務官係配合檢察官偵辦案件，本身沒有起訴權力，把他列為濫權被告，恐怕搞錯對象了。陳明進說，他尊重對方提告的權利。 南投地檢署發言人指劉景仁將於了解情況後再回應。高峰祈則不願回應。至於林文亮及朱朝亮，至截稿為止尚未聯繫上，無法得知其回應。 |
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